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關于推進裝配式建筑發展情況的通報
為貫徹落實省政府辦公廳《關于推進建筑產業現代化試點的指導意見》(閩政辦〔2015〕68號)和《關于大力發展裝配式建筑的實施意見》(閩建辦〔2017〕59號)以及投資工程包實施的要求,2015年以來各地以發展新型建造方式為重點,著力推進建筑業供給側結構性改革,裝配式建筑工作有序穩步推進。有關情況通報如下:
一、基本情況
2015年以來,一批龍頭骨干企業結合轉型發展,積極投資建設滿足裝配式建筑發展需要的現代化產業基地。2018年全省完成建筑產業現代化投資工程包74.6億元,已建成投產15家預制混凝土構件(PC)生產基地,年設計生產能力達到262萬立方米,其中,福建建工集團、中建海峽等10家企業獲批全國裝配式建筑產業基地。從產能上為裝配式建筑構件市場需求提供保障,結合我省地域特點,按照150千米為輻射半徑,從服務范圍上實現PC生產基地全省全覆蓋。
各地積極落實裝配式建筑試點項目,2015-2018年總建筑面積達到1069萬平方米。其中,2018年新開工建筑面積626.45萬平方米。重點推進的預制混凝土結構裝配式建筑,2017年新開工試點項目30個,總建筑面積112.6萬平方米,2018年新開工試點項目79個,總建筑面積402.39萬平方米(其中,福州48個項目共246.8萬平方米,泉州18個項目共72.7萬平方米,漳州5個項目共35.1萬平方米)。
二、主要做法
(一)配套政策基本完善。省人民政府辦公廳下發實施意見,提出大力發展裝配式建筑目標任務,從加強用地保障、加強金融服務、落實稅費政策、加大行業扶持等方面出臺扶持政策。各地陸續出臺政府層面實施意見,結合地方實際制訂扶持政策。省廳制訂裝配式建筑“十三五”專項規劃、產業基地布點規劃,并從裝配式建筑設計、質量監督、現場監理、工程招投標,以及裝配式建筑認定、工程計價、標準化建設、信息化管理等方面進行全面規劃、落實。為加強對發展裝配式建筑的組織領導和政策協調,成立了福建省發展裝配式建筑工作廳際聯席會議,協同落實金融、土地、稅費、機制砂等行業扶持政策。省廳成立建筑產業現代化推進領導小組,建立福建省裝配式建筑專家委員會,各地相繼成立領導機構。推進綠色建筑立法,將發展裝配式建筑寫入《福建省綠色建筑發展條例》,編制裝配式建筑圖集、地方標準61項,申請專利88項,開發5個裝配式建筑軟件,2018年投入研發資金6657.7萬元,科研成果轉化實現經濟效益1841萬元,保障我省裝配式建筑在設計、構件生產、施工、檢測、驗收等環節標準依據有效供給。
(二)提升裝配式建筑建設能力。積極培育適應裝配式建筑發展的生產企業、施工企業、設計企業,中建海峽、福建建工集團等一批裝配式建筑龍頭企業從學習了解階段轉向實質性建設階段。編制福建省裝配式建筑培訓教材。開展7期裝配式建筑培訓,建設主管部門以及相關企業近900人參加培訓。建成4家全省建筑工人培訓考核基地,已培訓裝配式建筑技術人員842人次。支持江夏學院、福建工程學院分別設立建筑產業現代化學院,為我省發展裝配式建筑提供人才支撐。
(三)加大宣傳力度。先后組織6場裝配式建筑現場觀摩會,5500多人參加現場觀摩,擴大了裝配式建筑的影響力。2017年在東南衛視播出《福建發展裝配式建筑促產業轉型升級》專題宣傳片,并在福建日報專欄宣傳《大力發展裝配式建筑推動產業結構調整升級》,組織拍攝《八閩大地興裝配》專題宣傳片,在《福建建設信息》上發表建筑產業現代化專刊共11期。福州、泉州、漳州、廈門等地通過各地主流媒體報道、電視臺新聞報道、網站、微信公眾號等自媒體多渠道宣傳。營造各方共同關注,支持裝配式建筑發展的良好氛圍。
(四)發揮樣板引路效用。各地積極作為裝配式建筑發展,特別是福州發揮了示范引領作用,泉州、漳州積極推進,成效突出。福建建工集團有限責任公司響應建筑業改革發展,分別在福州、泉州、龍巖、三明、南平建設生產基地,裝配式混凝土設計產能達到83萬立方米。一些試點項目工業化程度較高,如福建建工承建的漳州月港中心小學,預制率達到61.5%;中建海峽承建的中建(閩清)建筑產業園辦公樓,預制率達到83%,福建省食品檢驗檢測實驗樓,預制率為55.24%,裝配率達到85%,為我省全面發展裝配式項目在設計、施工、質量監督等方面積累了寶貴經驗。為了充分發揮樣板引路效用,經研究,決定對福州市城鄉建設局、泉州市住房和城鄉建設局、漳州市住房和城鄉建設局、龍海市住房和城鄉建設局、惠安縣住房和城鄉建設局、福建建工集團有限責任公司、中建海峽建設發展有限公司予以全省通報表揚。
三、下一步工作要求
各級住房和城鄉建設主管部門要進一步貫徹落實《福建省人民政府辦公廳關于大力發展裝配式建筑的實施意見》(閩政辦〔2017〕59 號),增強政策扶持力度,注重總結裝配式建筑施工安裝成套技術、安全防護和質量檢驗技術,大力推廣BIM應用技術,創新施工組織方式,推行綠色施工,降低造價成本,擴大宣傳,加大裝配式建筑產業工人培訓、培育、管理和使用,鼓勵科研投入,創新研發設計方式,進一步提升裝配式建筑品質,確保2019年度裝配式建筑保質保量穩步發展。
福建省住房和城鄉建設廳辦公室
2019年1月11日

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